帝国西洲的问题，秦汉只能循序渐进的去解决，吏治问题也不是一年两年就能根治的，在整治吏治前，秦汉悄悄成立了天机阁，锦衣卫。与军情局共同成为帝国三大情报机构。
天机阁负责监察国内各大家族，各大宗门。锦衣卫负责监察百官。天机阁与锦衣卫只负责情报收集，不具备执法权，并直接向秦汉负责。天机阁分四级，最高为天阁主由秦汉自己担任，第二级为地级左右督使，第三级为玄级阁督，第四级为督员，普通办事人员为阁员。锦衣卫则对照军情局体系来建。秦汉找采曹天娇，说服其担任天阁主，并在神道院找了两位秦氏族老为左右阁督督使帮忙，两位族老都为四阶八段实力。
锦衣卫指挥使一人，正三品；指挥同知二人，从三品；指挥佥事三人，正四品；镇抚使五人，从四品；九所千户九人，正五品；副千户，从五品；
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